Organización Juvenil Española

  La Oje 1960-1985
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Proceso Constituyente del Consejo de la Juventud de España

Asamblea de Entidades Educativas, Juveniles, Educativas y de Servicios (AEJES)
 Mesa de Organizaciones Políticas Juveniles de España (MOPJE)

(Por: Fernando Ramón Blanco Martín) 

 

A finales de 1977, dentro de la Legislatura Constituyente, el Ministro de Cultura Don Pío Cabanillas y el Director General de la Juventud Don Marino Díaz Guerra convocan en Madrid un par de reuniones (29/11/1977 una de ellas) a las que asisten 40 diferentes asociaciones juveniles y secciones juveniles de diferentes partidos políticos repitiéndose la convocatoria en marzo de 1978 con el objetivo de iniciar el proceso constituyente del Consejo de la Juventud.

Como resultado de esas reuniones se decide que el trabajo previo ha de realizarse en dos Asambleas diferenciadas: La Asamblea de Fuerzas Sociales y la Asamblea de Fuerzas Políticas con carácter abierto en cuanto a los grupos que las integran si bien se considera que, en todo caso, estos han de reunir unos requisitos mínimos de representatividad e implantación en el mundo juvenil.

La Asamblea Nacional de Fuerzas Sociales se inicia con los siguientes grupos:

  • Asociación Nacional de Estudiantes Universitarios (ANUE)

  • Compañeros Constructores (COCO)

  • Coordinadora de Entidades y Movimientos Juveniles de Aragón (CEMJA)

  • Cruz Roja de la Juventud

  • Exploradores de España

  • Federación de Escuelas de Educadores de Tiempo Libre

  • Guías de España

  • Jóvenes de Acción Católica General

  • Juventud de Estudiantes Cristianos (JEC)

  • Juventud Independiente Cristiana (JIC)

  • Juventud Obrera Cristiana (JOC)

  • Movimiento Junior

  • Movimiento Scout Católico (MSC)

  • Organización Católica Internacional (YMCA)

  • Organización Juvenil Española (OJE)

  • Scout de Baden-Powell

  • Servicio Juvenil de Cáritas Española

  • Taula de Entidades y Movimientos Juveniles de Cataluña

La Asamblea Nacional de Fuerza Políticas empieza a trabajar con la participación de:

  • Federación de Juventudes Revolucionarias (MC)

  • Juventudes de Falange Autentica (FEA)

  • Juventudes de Izquierda Democrática (ID)

  • Juventudes de UCD (Centro Democrático)

  • Juventudes Radicales (Partido Radical I. Camuñas)

  • Juventudes Socialistas (PSOE)

  • Nuevas Generaciones (Alianza Popular)

  • Unión de Juventudes Comunistas (Partido Comunista de España)

  • Unión de Juventudes Maoistas (ORT)

Cada Asamblea Nacional crea su propio Secretariado Permanente a fin de conseguir una coordinación entre ambas y constituirse como garantes de los requisitos previos de incorporación de los diferentes grupos juveniles.

Todo esto se traslada al ámbito provincial y local reproduciéndose las Asambleas Provinciales y Locales allí dónde hay demanda por parte de los grupos juveniles correspondientes.

Entre 1978 y 1979 todo el entramado Nacional y Provincial funciona de manera provisional pues no existe ninguna normativa que de oficialidad a todas las plataformas que se van creando.  Desde la Dirección General de la Juventud se concretan las BASES PARA EL DESARROLLO DE UNA POLÍTICA DE JUVENTUD (Ver Bases) y se dan diferentes ORIENTACIONES para la actuación en torno al proceso constituyente puesto en marcha o en materia de subvenciones, entre otras cuestiones. (Ver orientaciones).Hay que tener en cuenta que en abril de 1979 se culmina el proceso político constituyente con el inicio de la la Primera Legislatura en la que la UCD se hace con el Gobierno en minoría.

Por Resolución de fecha 11 de Diciembre de 1979 el nuevo Director General Don Gines López-Cirera Villalba da reconocimiento a la Asamblea de Fuerzas Sociales como interlocutor válido ante su Dirección en las materias de su propia competencia. No es la oficialidad que se pretende pero es un paso más.

En cuanto al funcionamiento de las Asambleas creadas se pueden constatar varias acciones:

  • Se organizan las actividades del Día de la Juventud

  • Se reclama la mayoría de edad a los 18 años

  • Se solicita la derogación de la Ley de Asociacionismo vigente

  • Se realizan estudios sobre el paro en la Juventud

  • Se solicita la devolución del patrimonio juvenil

  • La Asamblea de Fuerzas Políticas se ve mermada en su actividad debido a la problemática creada en su Secretariado en cuanto a la representatividad y legitimidad de sus propias organizaciones.

En el Diario de sesiones del Congreso de los Diputados aparece una respuesta del Ministro de la Presidencia Don Rafael Arias-Salgado al congresista Don Juan Antonio Barragán Rico que se había interesado por el proceso constituyente del Consejo de la Juventud (Ver respuesta) y tal como allí se dice por Resolución de la Dirección General de la Juventud y Promoción Sociocultural de 30 de Enero de 1980 (BOE 23/1/1980) se crea la Asamblea de Entidades Educativas, Juveniles, Educativas y de Servicios (AEJES) y por Resolución de 3 de junio del mismo año (BOE 24/6/1980) se Constituye la Mesa de Organizaciones Políticas Juveniles de España (MOPJE) que no hacen sino oficializar las dos Asambleas creadas en 1978 y que ya vienen funcionando en los ámbitos Nacional y Provincial.

El siguiente paso será la creación de la Comisión Mixta de ambas plataformas a fin de crear el órgano que reconozca la concurrencia de ambas entidades en los planteamientos comunes de participación en la política juvenil del estado que se hace por Resolución de la Directora de la Juventud y Promoción Sociocultural Doña Carmela García-Moreno Teixeiro de 4 de junio de 1980. bajo las directrices emanadas por las propias plataformas. (Ver Resolución)

Durante los tres años siguientes la labor encomendada por la última de las resoluciones, emanada de la Dirección General, para ambas plataformas se llevará a cabo con desigual participación en los distintos ámbitos Nacional y Provincial debiendo revisarse casi todo a raíz de la nueva política de Juventud surgida a raíz del cambio político surgido como consecuencia de la convocatoria de la Segunda Legislatura en la que el PSOE alcanza en diciembre de 1982 una mayoría de gobierno.

Corresponderá al nuevo Ministro Don Javier Solanas y al nuevo Director General de la Juventud Don Ignacio Quintana Pedrós marcar las nuevas directrices en todo el proceso constituyente llevado a cabo hasta ese momento que culminaran con la Ley 18/1983 de 16 de noviembre con la que se crea el Consejo de la Juventud de España y la Orden de 4 de Abril de 1984 por la que se constituye la Comisión Gestora del Consejo de la Juventud de España y se establecen las normas para su funcionamiento.

(Continuará)

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